新型智慧城市是以為民服務(wù)全程全時、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新、將新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進，實現(xiàn)國家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)。

城市治理是國家治理體系的重要組成部分，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，城市治理也是全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要載體和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的重要基礎(chǔ)。在智慧城市的建設(shè)階段，全國有幾百個城市開展了智慧城市建設(shè)的試點，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)覆蓋率得到大幅提升，通過智慧政務(wù)、智慧民生、智慧環(huán)保等建設(shè)，改善了城市管理水平和公共服務(wù)水能力，促進了城市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，掌握了一系列關(guān)鍵技術(shù)，為新型智慧城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

建設(shè)新型智慧城市的背景

之前的智慧城市建設(shè)雖然取得了良好的成效，但在建設(shè)中也存在一系列問題，比如由于缺乏頂層設(shè)計的全局觀，造成行業(yè)壁壘現(xiàn)象突出，各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息不能共融共享，造成 煙囪 林立，很多業(yè)務(wù)和服務(wù)未能很好地融合發(fā)展。這樣的現(xiàn)象顯然不能再延續(xù)下去，新型智慧城市建設(shè)一定要從全局出發(fā)，著眼全國一盤棋。因此，中央網(wǎng)信辦提出在智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照國家治理體系和城市治理體系現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，進一步提升整個智慧城市建設(shè)的實際效果。

根據(jù)中央的指導(dǎo)思想，在發(fā)改委、網(wǎng)信辦等國家部委的支持下，中國電科本著國家利益高于一切的企業(yè)宗旨，主動擔當，扛鼎起新型智慧城市建設(shè)的大旗，匯聚社會優(yōu)勢資源，著力新型智慧城市建設(shè)的各項推進工作。

新型智慧城市的本質(zhì)是以信息為主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)為支撐、數(shù)據(jù)為要義、服務(wù)為根本的網(wǎng)絡(luò)信息體系，是現(xiàn)代信息技術(shù)與城市深度融合的結(jié)果。新型智慧城市的 新 ，是與智慧城市存在的問題與不足相比較而言的，主要體現(xiàn)在三個方面，一是打通 煙囪 ，實現(xiàn)互聯(lián)互通；二是實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)的融合共享，三是構(gòu)建一體化的網(wǎng)絡(luò)空間安全體系。

新型智慧城市建設(shè)以提升國家治理能力、提高人民群眾獲得感、保障信息安全為目標，需要技術(shù)和機制的雙輪驅(qū)動，即在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等最新信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，對城市的管理流程、業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化和體制機制改革。

新型智慧城市的六個一

為了解決新型智慧城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，從技術(shù)的角度分析，需要制定各個行業(yè)的各類標準，解決異構(gòu)數(shù)據(jù)共享的難題。因此，我們需要從頂層設(shè)計去規(guī)劃。中國電科提出了新型智慧城市 六個一核心理念 ，即：一個開放的體系架構(gòu)、共性基礎(chǔ)一張網(wǎng)、一個通用功能平臺、一個數(shù)據(jù)體系、一個高效的城市運行管理中心、一套統(tǒng)一的標準體系。

根據(jù)以上核心理念，新型智慧城市將構(gòu)建 打牢共用、整合通用、開放應(yīng)用 的三層架構(gòu)，通過打牢共用基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全互聯(lián)、泛在感知的信息基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)萬物互聯(lián)以及網(wǎng)絡(luò)隨遇接入；通過整合通用，建設(shè)城市開放信息環(huán)境，對下實現(xiàn)對信息基礎(chǔ)設(shè)施的狀態(tài)監(jiān)控和資源管理，對上通過信息共享支撐各類開放的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；通過開放應(yīng)用，營造共同參與、共同治理、共享成果的開放環(huán)境，以開源模式構(gòu)建各具特色的智慧領(lǐng)域應(yīng)用。