2012年6月1日，新國(guó)標(biāo)GB/T 28181-2011正式實(shí)施，這個(gè)名為《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》的國(guó)標(biāo)為國(guó)內(nèi)熱火朝天的安全防范、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提供方向和規(guī)范。然而，大量的工程實(shí)踐、理論研究卻發(fā)現(xiàn)這個(gè)國(guó)標(biāo)還有不少局限性，如果不盡快解決，會(huì)在建設(shè)過(guò)程中帶來(lái)不少的困擾，并造成新的標(biāo)準(zhǔn)混亂。
GB28181的出臺(tái)背景
在平安城市建設(shè)下， 隨著監(jiān)控覆蓋范圍擴(kuò)大和規(guī)模的增加，新的問(wèn)題和需要出現(xiàn)了：如何在可控的成本下，管理規(guī)模不斷增加的系統(tǒng)?為了避免重復(fù)建設(shè)，如何通過(guò)系統(tǒng)的整合，來(lái)形成社會(huì)化的大系統(tǒng)?
在這個(gè)大背景下，一些產(chǎn)業(yè)巨頭和標(biāo)準(zhǔn)化組織，也在通過(guò)行業(yè)的有序探索，發(fā)表了自己的解決途徑，我國(guó)則先由一些聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控發(fā)展比較早的地區(qū)，先做出了一些探索和實(shí)踐，但由于地方標(biāo)準(zhǔn)之間有相當(dāng)大的差異性，使得產(chǎn)品供應(yīng)商和軟件平臺(tái)很難有效的應(yīng)對(duì)這么多的差異化要求，給維護(hù)和開(kāi)發(fā)帶來(lái)了很大的困難，因此，很多系統(tǒng)未能按照地方已頒布的地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。
在這個(gè)大背景下，國(guó)標(biāo)GB/T28181-2011 正式實(shí)施。
GB28181的技術(shù)意義
國(guó)標(biāo)主要沿襲GA/T669.5的體系思想，將會(huì)話初始化協(xié)議SIP定位為聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的主要信令基礎(chǔ)協(xié)議，并利用SIP的有關(guān)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了對(duì)非會(huì)話業(yè)務(wù)的兼顧，例如，對(duì)報(bào)警業(yè)務(wù)、歷史視音頻回放、下載等等的支持。
GB28181的設(shè)計(jì)確實(shí)研究了設(shè)備管理的問(wèn)題，SIP協(xié)議中的一個(gè)成功之處，在于對(duì)域內(nèi)設(shè)備的管理和域間尋址的解決，使得SIP真正成為一個(gè)可擴(kuò)展的大型系統(tǒng)。
GB28181解決了不同系統(tǒng)互聯(lián)的問(wèn)題，開(kāi)放、清晰的接口，面向服務(wù)的系統(tǒng)架構(gòu)，解決了資源管理的問(wèn)題，資源的可視化、自動(dòng)化管理，結(jié)合協(xié)議的狀態(tài)查詢和自動(dòng)化視頻質(zhì)量檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)高效的系統(tǒng)資源管理。
應(yīng)該說(shuō)，在一段時(shí)間內(nèi)，公安部主導(dǎo)的符合性測(cè)試，對(duì)大量廠商送檢的產(chǎn)品進(jìn)行了測(cè)試，一時(shí)之間，大家都認(rèn)為，建成一個(gè)新國(guó)標(biāo)系統(tǒng)，不僅是水到渠成，而且?guī)缀跏桥e手之勞。不久的將來(lái)，我們就能看到一個(gè)符合國(guó)標(biāo)的全國(guó)安防監(jiān)控網(wǎng)了。
存在的不足
然而，隨著一些正式項(xiàng)目的啟動(dòng)，尤其是當(dāng)不同的廠商試圖通過(guò)GB28181來(lái)建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，大家發(fā)現(xiàn)，事情遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單。
2006年左右，視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開(kāi)始借鑒NGN系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念，使用SIP作為視頻信息系統(tǒng)的會(huì)話控制協(xié)議。但是必須看到，監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和NGN系統(tǒng)，有著很多本質(zhì)的區(qū)別。
安防系統(tǒng)中每一個(gè)對(duì)SIP的借鑒過(guò)程都試圖對(duì)SIP協(xié)議做出某些改變，適應(yīng)視頻監(jiān)控的業(yè)務(wù)屬性，而又保留SIP的協(xié)議基礎(chǔ)，這顯然留下了隱患。
P2P模式問(wèn)題：
NGN中，一旦主叫和被叫通過(guò)信令建立通道，隨后的媒體流完全由雙方直接首發(fā)，并不需要經(jīng)過(guò)第三方設(shè)備，就是所謂的P2P模式。
但在治安監(jiān)控系統(tǒng)中，以下因素阻礙了前端和后端直接建立連接：
第一、前端，以攝像機(jī)為例，更多的時(shí)候，是一個(gè)被動(dòng)被調(diào)看的設(shè)備，它允許被多個(gè)后端設(shè)備調(diào)用，這一點(diǎn)和語(yǔ)音通信不一樣。但是前端設(shè)備被奪個(gè)設(shè)備同時(shí)調(diào)用的能力不是無(wú)限的，需要單獨(dú)的設(shè)備解決并發(fā)問(wèn)題。
第二、治安監(jiān)控系統(tǒng)中特有的安全性要求，不可能允許后端無(wú)管理、無(wú)權(quán)限地方問(wèn)前端，前端設(shè)備、后端設(shè)備不可能實(shí)施全局性的安全策略，獲得全局的用戶和權(quán)限信息，需要設(shè)備進(jìn)行安全性隔離。
由于P2P模式不可延續(xù)，SIP協(xié)議中的很多特性不可復(fù)制。因此，28181模型中媒體網(wǎng)關(guān)的實(shí)現(xiàn)方式描述不多，其實(shí)是難以深入。
管理層次問(wèn)題：
另外，NGN網(wǎng)絡(luò)是基于Internet架構(gòu)來(lái)擴(kuò)展的，充分利用了Internet的基礎(chǔ)設(shè)施，比如域名的解析，在一個(gè)NGN系統(tǒng)中，一個(gè)alice@A.com 的用戶很容易可以找到bob@B.com 的用戶，但是在28181中，僅僅描述了一個(gè)基于20位編碼的全社會(huì)編碼方式，而完全放棄了DNS的機(jī)制。
那么，可以想象一下，一個(gè)后端如何去訪問(wèn)如同 1325000001 @1101150005的攝像機(jī)? 由于28181沒(méi)有給出一個(gè)合理的層次性管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有規(guī)劃一個(gè)中心的管理機(jī)構(gòu)(類似CNNIC或DNS root服務(wù)器)，各地實(shí)施過(guò)程中只能是各行其是，形成一個(gè)個(gè)小中心，又要去走靜態(tài)配置或者局部管理的老路。系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換只能是手工交換或者自定標(biāo)準(zhǔn)，管理成本也只能是居高不下。
兼容性問(wèn)題：
應(yīng)該說(shuō)目前向符合國(guó)標(biāo)的系統(tǒng)推進(jìn)的過(guò)程中，出現(xiàn)的最大問(wèn)題是編碼的適應(yīng)性問(wèn)題，簡(jiǎn)單地說(shuō)，對(duì)目前已經(jīng)存在的大量監(jiān)控前端，尚沒(méi)有很好的辦法可以接入到新的GB系統(tǒng)中來(lái)，這是因?yàn)椋壳按罅康木幋a設(shè)備，不可能通過(guò)更換、升級(jí)等手段，變成符合國(guó)標(biāo)編解碼標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。
如果要兼顧這些設(shè)備的實(shí)時(shí)視頻，可以通過(guò)網(wǎng)關(guān)設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換成符合國(guó)標(biāo)的碼流，但從原理來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是進(jìn)行了從數(shù)模、模數(shù)的兩次轉(zhuǎn)換，造成了視頻質(zhì)量下降、延時(shí)增加、系統(tǒng)復(fù)雜。但對(duì)這些設(shè)備的錄像來(lái)說(shuō)，則更難實(shí)現(xiàn)用國(guó)標(biāo)規(guī)定的流程進(jìn)行檢索、下載，只能采用軟件來(lái)變通實(shí)現(xiàn)。
如果不能解決老系統(tǒng)、老設(shè)備的接入問(wèn)題，則將陷入左右為難的境地，甚至出現(xiàn)很多的系統(tǒng)，其表面符合國(guó)標(biāo)，實(shí)際上系統(tǒng)中的很多單元不能提供符合國(guó)標(biāo)的功能，給實(shí)際應(yīng)用帶來(lái)很多障礙。
其他問(wèn)題：
GB/T28181 對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全也沒(méi)有完善的解決方案，而這恰恰是安防網(wǎng)路的一個(gè)管理難點(diǎn)，另外，對(duì)于系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，由于沒(méi)有設(shè)計(jì)QoS的機(jī)制，因而系統(tǒng)端到端的帶寬如何保證也成為問(wèn)題。
總體來(lái)說(shuō)，GB28181開(kāi)啟了一扇解決系統(tǒng)互聯(lián)的門，使我們看到了希望，但是需要更多的系統(tǒng)性的工作，才能真正走進(jìn)這扇門。
（文章經(jīng)過(guò)千家智客整理）
