編者按：
5月1日起，全國范圍內全面推開營改增試點。
營改增全面實施半年，效果如何？省國稅局最新數據顯示，半年來，我省建筑業累計入庫稅款32.2億元，行業平均稅負2.79%，較營改增前下降3.5個百分點，行業共減稅1.28億元。營改增帶來的減稅釋負、規范經營、助推轉型等效應正逐步顯現。
“營改增減輕了建筑業稅負，也使企業會計成本核算更規范。”龍巖西安建筑工程有限公司的財務總監陳香汝說。
企業稅負降了 市場更活躍
龍巖西安建筑工程有限公司是一家建筑施工老企業。營改增后，企業稅負由6.3%下降到5.96%，5月-8月減稅近100萬元。
“營改增后，我們有望走出龍巖。”陳香汝表示，企業將減下的稅款用于更新設備和技術，為項目談判增資增本，市場競爭力明顯提升。
“為確保建筑業稅負‘只減不增’，營改增前的‘老項目’及甲供材、清包工項目可選擇按3%的征收率繳納增值稅。事實證明，這種過渡期的安排充分考慮當前福建建筑行業的現狀，有利于企業選擇最佳的計稅方式減輕稅負壓力。”平潭建筑學會秘書長張建潮說。
得益于此，現有項目均為“老項目”的福建晉興建設有限公司5月-9月減稅10.21萬元，稅負下降2.91%。
除直接為試點企業減稅外，下游增值稅納稅人還可從建筑業獲取增值稅發票進行抵扣，實現不同產業間的間接減稅。
據測算，5月-9月，非試點企業新增抵扣進項稅額18.2億元，其中5.4億元來自建筑業。
同時，減負效應也促使市場活躍度明顯增強。全面推開營改增后，僅福州國稅就新增稅務登記99331戶（含建筑業），月均凈增14190戶。
發票管理嚴了 倒逼規范經營
作為南平建筑業的龍頭企業，福建眾誠建設工程有限公司正深切感受著營改增帶來的變化。
“在簽訂合同時，我們須在事前就對結算方式作出規范和約定，要求須按工程進度開具增值稅專用發票。”財務經理戴萍介紹，建筑企業項目往往分散在全省各地，發票的整理、審核、認證等時間緊、難度大。為此，許多建筑企業在稅改后加強了增值稅進銷項發票的管理。
稅改也倒逼著沙石等上游供料企業規范經營，不少小規模納稅人主動申請登記為一般納稅人，取得自行開具增值稅專用發票資格，避免被客戶排除在供應商名單之外。
從事建筑建材批發的壽寧縣永寧商貿有限公司負責人葉茂軍說：“營改增前，沙石等建筑材料一般都是直接交易，無需提供增值稅專用發票；可營改增后，如無法開出增值稅專用發票，將難以進入供貨商名單。”6月，葉茂軍因此損失約180萬元訂單。
據統計，5月至8月，寧德地區有54戶從事建筑供料的小規模納稅人申請成為一般納稅人。營改增對建筑業全鏈條的規范效應正逐步顯現。
邵武市建筑行業協會會長朱華熊認為，稅改對建筑行業既是利好又是挑戰，將促使企業在工程建設中有傾向性地選擇有資質的供應商，并規范運作流程，盡可能增加進項抵扣，降低實際稅負。
掛靠模式難了促“主輔分離”
“營改增后，‘聯營掛靠’的經營模式將難以為繼。”洪忠團是南安市電力工程有限責任公司的負責人，已在建筑行業摸爬滾打二十多年。他說，長期以來建筑業中存在一些資質不足的小公司掛靠有資質的大中型建筑企業經營的現象。營改增后，掛靠的小公司難以取得增值稅專用發票，作為納稅主體的被掛靠建筑企業稅負勢必增加。
同樣受到沖擊的還有層層分包的經營模式。朱華熊說，部分建筑企業只接項目不做項目，通過層層分包的操作方式開展業務活動。營改增后，隨著增值稅發票合規管理和嚴格管控，將倒逼企業索取增值稅專用發票，這種層層分包的模式也難以為繼。
此外，營改增帶來的轉型效應也備受關注。據了解，勞務成本占建筑企業總成本比重較大，營改增前，巨額的人工費支出常常成為企業主的“心病”。對此，福鼎市鼎盛建筑工程有限公司有著自己的應對“秘方”。公司會計李大濟介紹，營改增后，企業選擇與建筑勞務公司合作，簽訂清包工合同，此舉可將對方開具的人工費增值稅專用發票按3%抵扣稅款。
省國稅局有關人士表示，營改增試點從制度上緩解貨物、服務稅制不統一和重復征稅的問題，貫通服務業內部和二、三產業之間的抵扣鏈條，這既有利于外包服務企業發展，也有利于建筑企業主輔分離、轉型發展。
