近日，湖南省政府辦公廳印發《進一步加強農村道路交通安全工作的意見》（簡稱《意見》），進一步加強農村道路安全工作。根據《意見》，湖南每年將為7000公里以上農村公路建設安全防護設施，到2020年年底前，基本完成鄉道以上及通客班車村道的安全隱患治理。

隨著農村公路建設的推進，我國農村公路總里程不斷增加，農村公路網絡化水平也得到了明顯的提高，農民群眾的通行條件得到了極大的改善。另一方面，隨著農村社會經濟的發展和農民群眾生活水平的提高，農用車輛保有量和農村駕駛員數量迅猛增加，一定程度上加劇了農村地區人、車、路的矛盾，農村公路交通安全形勢十分嚴峻。近年來，農村地區因客運車輛引發的群死群傷重特大道路交通事故居高不下，給廣大農民群眾生命財產造成了巨大損失。

農村公路安全困境

農村公路條件復雜，受環境影響，有好有壞，有的年久失修，通行能力差，存在較大的交通安全隱患。而另一方面，有的年久失修，通行能力差，存在較大的交通安全隱患。并且，由于養護資金嚴重不足、專業養護人員缺乏，農村公路部分鄉道及大部分村道基本處于失養狀態，某些農村地區在蔬菜、水果、糧食上市的季節，大量的大貨車頻繁地往外運輸農作物，使得道路不堪重負，破壞嚴重，且得不到及時的修復，以致交通擁堵事故頻發。

除了上述原因，農村公路交通安全管理的職責交叉和缺位也是農村公路事故多發的重要影響因素。農村公路線長、面廣，交警部門警力少，分配到農村基層交警中隊的民警更少，工作任務繁重，同時受時間、地點限制，管理效果不是很理想。交通運管部門一般主要對干線公路上營運客車違法進行查處，對廣大農村普遍存在的非法客運難以顧及。因此，對于農村公路交通這樣復雜的系統，除了農民自身的安全意識有待提高外，我國的交管部門也應該盡可能多的投放人力、物力和財力，結合科學合理的手段來解決農村公路安全問題。

農村公路安防如何展開？

實施農村公路安全生命防護工程，是全面消除交通安全隱患，改善群眾出行條件，保障群眾生命安全的重要舉措，是一項重大的民生工程、民心工程、經濟工程。在工程實施過程中，按照安全隱患規模、重要性、危險程度不同，市政府以城鄉公交和校車運營的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等路段為重點，分層次、分階段地提出處置措施和治理方案，科學安排整治計劃，對重點隱患路段實行掛牌督辦，設置治理公示牌，明確責任單位和治理目標、完成時限等。市政府分管領導每半月組織一次全市觀摩督導活動，現場督導各區公路安全生命防護工程進展情況，總結經驗，分析問題，落實整改措施，加快項目建設進程。湖北省交通運輸廳在推進村路安防建設工作中要求各地強化質量監管，優化建設方案，選用適合當地特點的防撞墻、凸透鏡、警示標志、警示墩、鋼護欄、減速板等安防形式，把發展指標從強調農村公路通達率，逐步轉向降低農村公路安全事故發生率上來。

具體實施過程中，可從以下幾個方面考慮：

首先，受到建設資金投入等條件的限制，農村公路大都存在技術等級偏低、抗災能力薄弱的缺陷。尤其是在山嶺重丘區的農村公路，在自然災害來臨時，極易發生塌方、擋墻倒塌等險情，給公路安全和行車安全埋下了隱患，需要更多的資金來完善邊坡、擋墻等公路配套設施。

其次，農村公路點多、線長、面廣，分布過于分散，給安防工作的開展增加了難度。因此合理的判斷安全隱患區域，合理預測。

再次，前期工作量較大，部分工作做得不到位，需要各方加強溝通，相互協調，進一步提高工作效率，盡量避免此類情況發生，以免影響后續的工作開展；并且還要繼續深入實際調查，切實做到從實際出發，因地制宜，分類指導，落實具體要求，避免好大喜功，導致事倍功半的結果。

最后，資金量需求較大，農村公路的安防工程需要拓寬融資渠道，進一步加大資金投入的保障力度，才能保證各項工作持續、順利地開展下去，讓社會大眾切身感受到農村公路安防工程建設帶來的好處。